江蘇加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單

　　規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 方便群眾辦事

　　我省加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單

　　10月14日，省委編辦召開(kāi)視頻會(huì)議，在全省編辦系統(tǒng)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單編制工作。到11月底，全省95個(gè)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單出臺(tái)后，我省將建成“五級(jí)四同”的權(quán)力清單體系。

　　我省2017年公布《省市縣(市、區(qū))政府部門(mén)行政權(quán)力清單》，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力“三級(jí)四同”，即省市縣三級(jí)同一權(quán)力事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、依據(jù)相同。2019年，按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求，我省“三級(jí)四同”權(quán)力清單與國(guó)家基本目錄進(jìn)行比對(duì)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣行政權(quán)力“四級(jí)四同”。今年，省委編辦將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，為“五級(jí)四同”權(quán)力清單體系添上“最后一筆”。

　　據(jù)省委編辦介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力，包括法定權(quán)力事項(xiàng)、賦權(quán)事項(xiàng)。其中，賦權(quán)事項(xiàng)清單由各縣(市、區(qū))于去年底前公布。今年9月中旬，《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定權(quán)力事項(xiàng)清單通用目錄》印發(fā)�！锻ㄓ媚夸洝饭灿�77項(xiàng)行政權(quán)力，其中行政許可8項(xiàng)、行政處罰6項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、行政給付7項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)、行政裁決2項(xiàng)、其他行政權(quán)力41項(xiàng)。接下來(lái)，各縣(市、區(qū))將在《通用目錄》和此前賦權(quán)事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上梳理、匯總，形成該縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單。

　　權(quán)力清單是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職盡責(zé)的重要依據(jù)。我省將強(qiáng)化權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理，省級(jí)各有關(guān)部門(mén)作為本系統(tǒng)權(quán)力清單責(zé)任主體，根據(jù)法律法規(guī)“立改廢釋”和部門(mén)職能調(diào)整情況，及時(shí)按程序?qū)κ∈锌h鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保清單完整準(zhǔn)確。

　　省委組織部副部長(zhǎng)、省委編辦主任俞軍表示，近年來(lái)，權(quán)力清單為我省“放管服”改革、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革、綜合行政執(zhí)法改革發(fā)揮了重要作用。今年開(kāi)始實(shí)施的《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確：涉及行政權(quán)力事項(xiàng)的各類(lèi)目錄清單，應(yīng)當(dāng)以權(quán)力清單為基礎(chǔ)。各地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、執(zhí)法事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單等各類(lèi)應(yīng)用清單，都應(yīng)與權(quán)力清單保持一致，切實(shí)推動(dòng)政府部門(mén)全面、科學(xué)履職盡責(zé)。上級(jí)政府部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)權(quán)力清單行使職權(quán)，但不得隨意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)嫁工作任務(wù)，確需將行政權(quán)力委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的，必須嚴(yán)格按法律法規(guī)要求的程序辦理。(徐冠英 宋鐵巖)