江蘇5年追逃792人 追贓逾151億元
江蘇5年追逃792人,追贓逾151億元,這項(xiàng)工作走在全國前列
織密“天網(wǎng)”,有逃必追一追到底
11月3日,外逃人員、無錫融海投資咨詢有限公司原法定代表人錢建芬行賄案在南京市雨花臺(tái)區(qū)人民法院開庭審理。2019年7月,錢建芬以看望子女為借口逃往國外。從最初的態(tài)度強(qiáng)硬到左右搖擺,再到下定決心,經(jīng)過與專案組10個(gè)月的拉鋸后,錢建芬最終選擇拋棄避罪幻想,回國投案。
錢建芬的主動(dòng)投案,是疫情期間江蘇乃至全國追逃追贓的重要戰(zhàn)果,釋放出“受賄行賄外逃人員一起追”的強(qiáng)烈信號(hào)。不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法。5年來,江蘇追逃追贓的“天羅地網(wǎng)”撒向全球,追逃追贓工作捷報(bào)頻傳:根據(jù)中央追逃辦“天網(wǎng)行動(dòng)”戰(zhàn)果通報(bào),2017年至今,我省共追回外逃職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人792名,追繳贓款151.88億余元,我省7名“百名紅通人員”已追回4名,追回人數(shù)、追贓金額連續(xù)多年位居全國前列。
“謝浩杰,我們是菲律賓移民局官員,根據(jù)國際刑警組織通緝令,因你在中國涉嫌職務(wù)犯罪,我們對(duì)你執(zhí)行拘捕……”2019年1月13日晚7時(shí)許,在菲律賓移民局配合下,穿著沙灘褲、光著上身的外逃職務(wù)犯罪嫌疑人謝浩杰被抓捕歸案遣返回國。
謝浩杰是匯鴻國際集團(tuán)萊茵達(dá)有限公司原總經(jīng)理助理,因涉嫌濫用職權(quán)為他人牟利,造成國有資產(chǎn)巨額損失,于2018年3月外逃至菲律賓。作為國有企業(yè)管理人員,他是國家監(jiān)察體制改革后新增監(jiān)察對(duì)象。在辦理謝浩杰案過程中,省紀(jì)委監(jiān)委、省公安廳和無錫市委先后多次聽取謝浩杰案專題匯報(bào),追逃工作組先后查找資料重達(dá)345公斤,調(diào)取各類數(shù)據(jù)40余萬條,查找關(guān)系人等各類人員近百人……在各方反腐力量的通力合作下,謝浩杰外逃不到半年即被押解回國。該案被寫入國家監(jiān)委首次向全國人大常委會(huì)所作的專項(xiàng)工作報(bào)告。
謝浩杰的“落網(wǎng)”速度,是國家監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的生動(dòng)體現(xiàn)。以改革為契機(jī),省委成立反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作辦公室,把追逃追贓領(lǐng)域分散的職能和力量集中起來,有效破除體制機(jī)制障礙,構(gòu)建起上下貫通、橫向協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、高效順暢的追逃追贓工作體系,形成追逃追贓強(qiáng)大合力。省監(jiān)委對(duì)全省外逃監(jiān)察對(duì)象大起底,實(shí)行外逃案件“一案一專班、一案一對(duì)策、一案一檔案”,做到定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定措施,以重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)為突破口,不斷升級(jí)追逃戰(zhàn)法,讓“天網(wǎng)”越織越密、越收越緊。
堅(jiān)持法治思維和法治方式,省監(jiān)委不斷提升運(yùn)用法律手段追逃追贓能力,通過多種渠道向我省外逃人員傳遞寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,追回了一批外逃多年、涉案金額巨大的腐敗分子。2018年6月6日,中央追逃辦集中公布50名外逃人員藏匿線索的公告,11天后,外逃?xùn)|南亞國家的“紅通人員”、無錫華潤微電子有限公司法務(wù)部原總監(jiān)王頎,在強(qiáng)大法律震懾下向監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首,這是公告發(fā)布后全國首名歸案的重點(diǎn)外逃人員。同年8月23日,國家監(jiān)委等5部委《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》發(fā)布后,外逃境外的“紅通人員”、淮安市棉麻公司原董事長吳青受政策感召,回國投案自首,這是公告發(fā)布后全國首名投案自首的職務(wù)犯罪嫌疑人。
在中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)助下,省監(jiān)委通過非法移民遣返、對(duì)外警務(wù)合作、反洗錢合作等國際司法執(zhí)法合作渠道開展追逃追贓。“百名紅通人員”、涉嫌受賄犯罪的原江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長錢增德潛逃非洲國家9年,在中央追逃辦綜合協(xié)調(diào)、公安部與非洲有關(guān)國家執(zhí)法部門通力協(xié)作下,錢增德被緝捕遣返歸案。
拓展反腐敗國際追逃追贓工作成效。謝浩杰到案后,省監(jiān)委循線深挖,先后查處匯鴻集團(tuán)原董事長馮全兵、原總裁范迪康、原副總裁兼萊茵達(dá)有限公司董事長許榮云等多名國企高管嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2億多元。省監(jiān)委會(huì)同省國資委強(qiáng)化以案促改,深入剖析匯鴻集團(tuán)系列腐敗案件暴露出的問題,舉一反三,督促企業(yè)落實(shí)問題整改措施。
追逃不止步,防逃再加力。我省秉持“防住一個(gè)相當(dāng)于追回一個(gè)”的理念,將防逃與追逃追贓同部署、齊安排、共推進(jìn),切實(shí)扎牢防逃制度“籬笆”。省監(jiān)委專門出臺(tái)有關(guān)采取防逃措施的規(guī)范性文件,對(duì)涉嫌行賄犯罪、有外逃風(fēng)險(xiǎn)的人員及時(shí)果斷采取防逃措施。消除防逃盲點(diǎn),省紀(jì)委監(jiān)委積極推動(dòng)國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管、完善機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)防逃控贓工作能力有了明顯提升。在追逃追贓強(qiáng)大聲勢震懾下,我省新增外逃人員持續(xù)減少,2019年至今無新增外逃監(jiān)察對(duì)象,初步實(shí)現(xiàn)了遏增量、減存量的目標(biāo)。
“我省反腐敗國際追逃追贓的成功實(shí)踐,充分彰顯黨中央零容忍懲治腐敗的鮮明態(tài)度和‘有逃必追、一追到底’的堅(jiān)定決心,為全省深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利提供有力保障!笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 顧 敏)