精細管養(yǎng),“綠色客廳”惠民生
疊加復合功能,提升服務(wù)效能 ——
精細管養(yǎng),“綠色客廳”惠民生
城市公園1504個、口袋公園2000多個、城市綠道超過5000公里,林蔭路近2萬公里,垂直綠化總長度約1900公里——這是截至去年底的江蘇城市園林綠化“成績單”。
“綠值”不斷增長,如何用好、管好、呵護好城市綠色空間?各地園林綠化管理者努力書寫好“下半篇文章”:提高綠色空間品質(zhì),提升園林服務(wù)效能,讓居民樂享“綠色客廳”。
疊加功能,公園綠地多用途
8月11日,記者乘車經(jīng)過宿遷市通湖大道時看到,路邊綿延著大片綠色,像一個長長的帶狀公園,籃球場、足球場、兒童游樂園等休閑健身場地漸次出現(xiàn)。宿遷市住建局園林綠化處副處長熊夢夢介紹,當?shù)貙νê蟮篱L約7.1公里路段進行景觀提升,在路兩側(cè)各設(shè)一片開放式綠地,做好景觀、亮化,配備座椅等戶外設(shè)施,還專門辟有運動場地。
公園綠地不僅要彰顯城市風貌,更要發(fā)揮作用、惠及民生。宿遷近年來著力增加城市公園綠地的復合功能,圍繞運動健身、文化展示、便民服務(wù)等主題開展“公園+”“綠地+”提升改造。
省住建廳園林綠化處處長于春介紹,省住建廳要求各地完善公園綠地、綠道等綠色空間的無障礙環(huán)境建設(shè),同時持續(xù)深化園林綠地的全齡友好環(huán)境建設(shè),推動城市公園、綠道、濱水綠岸等空間進行適老化改造、兒童友好型環(huán)境建設(shè),融入功能相宜的公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)群眾需求,因地制宜增加健身、閱讀、科普等復合功能,成為省內(nèi)各地發(fā)揮公園綠地宜居作用、更好地服務(wù)群眾生活的普遍路徑。
一些細微改變,體現(xiàn)服務(wù)理念,傳遞城市溫度。例如,截至7月底,蘇州有1988張嶄新座椅亮相城市綠地,讓市民可以坐下歇歇腳、看看景;去年,無錫對部分綠道增設(shè)驛站或休憩服務(wù)設(shè)施,完善綠道標識,充分滿足群眾休閑健身、綠色通勤需求。
為了讓人們更好地享受城市綠化成果,揚州去年開始盤點全市公園的植物種類、特色,按季度發(fā)布賞花攻略,為市民提供游園指引。服務(wù)還從公園“外溢”到城市更多區(qū)域。常州市園藝發(fā)展服務(wù)中心副主任戴妍介紹,常州構(gòu)建市、區(qū)、街道三級市民園藝中心體系,不僅利用公園等公共空間建市民園藝中心,還推出“流動的園藝中心”,進學校、社區(qū)、企事業(yè)單位,為市民提供植物科普、園藝咨詢、園藝講座、園藝培訓、園藝體驗等服務(wù),引導居民開展庭院、陽臺、露臺綠化美化,發(fā)揮園林園藝在扮美城市生活、提高群眾審美能力方面的積極作用。
精細管養(yǎng),綠意常駐辦法新
隨著城市綠化改建量明顯超過新建量,群眾對城市綠化的要求不斷提高,對于城市園林綠化行業(yè)來說,管養(yǎng)所占分量明顯提升。
宿遷市推行公園綠地管理市場化、專業(yè)化、一體化,將公園綠地的物業(yè)管理和綠化養(yǎng)護管理整體打包,引進技術(shù)水平高的專業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理,逐步實現(xiàn)從“勞動力”到機械化的轉(zhuǎn)變、從“鐵腳板”到智能化監(jiān)管的提升。宿遷市住建局園林綠化處一級主任科員張小紅介紹,養(yǎng)護人員用無人噴藥小飛機、清掃吸葉機、草坪修剪車等機械設(shè)備提高工作效率,還建立園林綠化智慧管理系統(tǒng),在城區(qū)公園等居民“享綠”需求較高區(qū)域,提高管養(yǎng)精細化水平。
徐州市園林建設(shè)管理中心副主任何付川坦言,經(jīng)過約20年的建設(shè),近三四年徐州城市綠化逐漸轉(zhuǎn)入成果保持階段,如何用有限的經(jīng)費養(yǎng)護好城市綠地,成為擺在眼前的問題。徐州修訂了園林綠化養(yǎng)護管理的地方標準,為提升綠地管養(yǎng)質(zhì)量提供依據(jù)與指引,并從2021年開始探索“樣板制”,即打造一批綠地管養(yǎng)的樣板,將其管養(yǎng)經(jīng)驗移植復制到其他綠地。目前,該市的樣板綠地已從最初的12塊增加到38塊,共計31.8公頃。
去年10月,無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面試點開放式公園“園長制”。無錫經(jīng)開區(qū)公園景區(qū)總園長李懷國告訴記者:“園長負責日常維護、人員管理和養(yǎng)護作業(yè),協(xié)調(diào)園丁、保安、保潔等各個工種,而原先這幾塊都是各干各的,現(xiàn)在要求所有工作人員都要能看到本職工作之外的事情!
口袋公園是新生事物,面廣量大。如何精細管理?8月7日起,常州全面推行口袋公園養(yǎng)護管理質(zhì)量標準,對該市130個口袋公園實施標準化管理,明確服務(wù)和功能設(shè)施維護、景觀小品維護、植物養(yǎng)護等5個方面的44項管理標準,以及9條長效考評細則!翱诖珗@配置很多功能,市民可進入、可停留,按道路綠化的標準去管養(yǎng)并不適宜。我們采取‘小園對標大園’的辦法,參考綜合公園管理標準,制定口袋公園專項考核標準,確?诖珗@建好、用好、管好。”常州市城市管理局規(guī)劃工程處處長駱志宏說。
今年開始在全省試點的公園綠地共享開放,也給養(yǎng)護帶來更多挑戰(zhàn)。宿遷市住建局園林綠化處處長張瑞告訴記者,宿遷實行開放共享草坪輪換制養(yǎng)護,一個公園劃定不少于兩個開放草坪區(qū)域,分區(qū)域、分時段開放,保證至少有一塊草坪讓市民共享。
愛綠護綠,人民公園人民管
去年以來,省住建廳先后組織兩批“公眾喜愛的高品質(zhì)綠色空間實踐項目”評選,第一批評選中社會投票量達945萬,第二批超2193萬。群眾對身邊綠色空間的關(guān)注、喜愛,由此可見一斑。
最近,鎮(zhèn)江攝影愛好者董根年正在備稿,準備參加“身邊的自然 樂享的園林”攝影和微視頻征集活動。這項征集活動由省委宣傳部、省住建廳聯(lián)合舉辦,今年已辦到第三屆。去年的征集活動中,董根年憑借一幅攝于南山國家森林公園的《雙雙游湖鴨伴行》獲得佳作獎。
湖邊草坪上,兩個大人各推一輛童車,車里的雙胞胎寶寶扭頭望向湖中鴨子,車后還有幾只鴨子悠然踱步——這幅照片具象呈現(xiàn)人們的“綠色獲得感”。退休12年來,董根年一直醉心于拍攝鎮(zhèn)江的人文風光,常到公園、綠地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),抓一些生動鮮活的鏡頭,“不僅大公園吸引人,小區(qū)旁的小公園、綠地,早上晚間都有人健身。只要自然景觀美的地方都有人,老百姓就喜歡這些地方!
在揚州,公園“啄木鳥”祁連山發(fā)現(xiàn),“現(xiàn)在到公園里找問題難找了!痹瓉,秉持“人民公園人民管”的理念,揚州市住建局與揚州市精神文明建設(shè)市民觀察員協(xié)會合作,自2020年起實行“啄木鳥”巡查機制,由約160名市民觀察員擔任城市公園“啄木鳥”,對綜合公園、口袋公園等綠化空間開展巡查,向市民發(fā)放公園管理情況滿意度調(diào)查表,收集建議和意見。針對“啄”出的問題,揚州市住建局每季度向各縣(市、區(qū))、功能區(qū)公園管理部門發(fā)一次巡查通報,圖文結(jié)合擺出問題,要求限期整改并反饋整改情況。
揚州市住建局公園建設(shè)與管理處工作人員陳軍介紹,包括綜合公園、社區(qū)公園、口袋公園、專類公園在內(nèi),全市目前有306個免費公園,市區(qū)人均擁有公園綠地20.02平方米。城市公園“啄木鳥”志愿者等公眾力量的參與,促使公園管護單位更加重視常態(tài)化管理,市民更自覺主動地呵護城市綠化提升的成果。
建好、管好、維護好城市綠色空間,考驗城市治理水平。隨著城市治理更加科學、精細、有溫度,社會各界愛綠護綠、共治共享的意識持續(xù)增強,“綠色客廳”將更好地潤澤人們的生活。
記者 劉春 白雪 徐冠英 實習生 唐璇 董鑫亮