《江蘇省數(shù)據(jù)條例（草案）》征求意見(jiàn)

　　更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用

　　《江蘇省數(shù)據(jù)條例(草案)》征求意見(jiàn)

　　根據(jù)有關(guān)立法計(jì)劃，省數(shù)據(jù)局起草了《江蘇省數(shù)據(jù)條例(草案)》并公開(kāi)征求意見(jiàn)。4月28日前，有關(guān)單位和各界人士可通過(guò)電子郵件或信函提出意見(jiàn)。

　　《條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)共九章七十四條，包括總則、數(shù)據(jù)權(quán)益、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、安全與保障等內(nèi)容�！翱倓t”主要明確公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)等三類數(shù)據(jù)的定義、管理機(jī)制、部門職責(zé)等內(nèi)容�！皵�(shù)據(jù)權(quán)益”部分提出，保護(hù)自然人、法人和非法人組織依法享有的數(shù)據(jù)資源持有、數(shù)據(jù)加工使用、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等權(quán)益，以及獲取與其數(shù)據(jù)價(jià)值投入和貢獻(xiàn)相匹配的合法收益，并支持有條件的地區(qū)開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作�！皵�(shù)據(jù)資源”部分提出，建立完善一體化的數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源供給，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)，在保護(hù)個(gè)人隱私前提下促進(jìn)個(gè)人信息數(shù)據(jù)合理利用，并對(duì)三類數(shù)據(jù)資源采集、管理等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。“數(shù)據(jù)流通交易”部分，明確了公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)以及企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)流通使用規(guī)范，數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所管理要求以及入場(chǎng)交易和禁止交易情形，規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估定價(jià)、入表、收益分配等活動(dòng)。“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”部分，包括建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體、高水平創(chuàng)新平臺(tái)、數(shù)據(jù)要素型企業(yè)、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的內(nèi)容，為引導(dǎo)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這部分還提出具體的培育措施，如有關(guān)部門制定數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持政策和激勵(lì)性措施，探索多元化投資融資模式等。

　　數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。去年12月，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“推進(jìn)數(shù)據(jù)要素優(yōu)質(zhì)供給、高效流通、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置先行示范”。當(dāng)數(shù)據(jù)工作進(jìn)入由戰(zhàn)略部署向落地實(shí)施的關(guān)鍵階段，加快制定江蘇省數(shù)據(jù)條例，有利于搶占數(shù)據(jù)要素化發(fā)展先機(jī)，因地制宜培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入數(shù)據(jù)活力。(記者 徐冠英)