嚴(yán)守“田間到舌尖”每道安全關(guān)
嚴(yán)守“田間到舌尖”每道安全關(guān)
—— 直擊省人大常委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一條例”執(zhí)法檢查
7月24日一早，記者跟隨省人大常委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一條例”執(zhí)法檢查組走進(jìn)泗陽縣文城農(nóng)貿(mào)市場。市場入口左側(cè)食品安全檢測室的桌上，擺放著當(dāng)天早上抽取的多個果蔬樣品，身穿白大褂的工作人員正在有序快檢。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員介紹，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場、保存、擺放、交易、售出的各個環(huán)節(jié)，均明確了安全標(biāo)準(zhǔn)和管理責(zé)任，今年以來農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率保持在98%以上。
民以食為天，食以安為先。作為食品安全的基礎(chǔ)和源頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性不言自明。近期，省人大常委會啟動《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》貫徹實施情況執(zhí)法檢查，采取實地檢查、委托檢查、重點抽查的形式，進(jìn)一步推動各地“一法一條例”全面有效貫徹實施，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全方位、全過程、全鏈條監(jiān)管，依法切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
在泗陽縣供銷農(nóng)資連鎖有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人馮梁飛打開電腦，向檢查組展示近年來農(nóng)藥購買實名制管理情況。臺賬上不僅記錄了購買日期、品種、數(shù)量等，還有農(nóng)藥購買人、身份證號等信息。
目前我省已建立耕地質(zhì)量監(jiān)測、化肥農(nóng)藥“實名制購買、定額制使用”、農(nóng)藥日常監(jiān)督檢查、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理等制度，加快解決禁用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題。同時，建設(shè)追溯體系，讓肥藥購買來源可溯、去向可追。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管處處長孫任潔介紹，全省有超23萬家主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺，建立電子生產(chǎn)檔案70.6萬份，基本實現(xiàn)入網(wǎng)主體日常巡查、快速檢測全覆蓋，追溯碼或合格證出具率超過80%，打印追溯標(biāo)簽累計超5.8億張次。
但檢查組也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)仍存在追溯平臺信息不能有效共享、部分生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)識不到位、消費者追溯習(xí)慣尚未形成等問題。對此，省市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營監(jiān)管處三級調(diào)研員沈宏糧透露，全國首個區(qū)域性食品安全信息追溯地方標(biāo)準(zhǔn)——《長三角地區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》將于9月1日在長三角地區(qū)同步實施，年內(nèi)將實現(xiàn)10個品種(含食用農(nóng)產(chǎn)品)追溯信息的互聯(lián)共享。
在江蘇農(nóng)邦禽業(yè)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地內(nèi)，一排排雞舍整齊劃一，50萬羽蛋雞吃上中成藥，產(chǎn)出健康營養(yǎng)蛋；位于洪澤湖岸邊的泗陽縣雙高漁場里，成群的魚苗在池塘里游弋，科學(xué)養(yǎng)殖讓它們不吃藥也能“茁壯成長”……邊看邊檢，檢查組指出，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，必須進(jìn)一步在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化打造等方面發(fā)力，讓百姓真正吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得健康。
當(dāng)前，我省正加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度，已組建7個省級農(nóng)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，制定省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2031項，建成39個國家和省級全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。自2018年起，我省在全國率先將無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)升級為綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。全省綠色食品企業(yè)達(dá)3571家、認(rèn)證產(chǎn)品7595個，建設(shè)省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地3017萬畝，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)75%，居全國前列。
雖然我省農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力持續(xù)增強，但品牌“小、亂、雜”現(xiàn)象突出，知名品牌較少。檢查組認(rèn)為，各地需強化品牌整合，保護(hù)發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接與品牌宣傳推介，同時加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高品牌影響力和美譽度。
此次檢查中，相關(guān)政府部門和人大代表還就全方位落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、進(jìn)一步強化監(jiān)管等方面展開探討。
省人大代表、泗陽縣百春錦蔬菜專業(yè)合作社理事長周相民關(guān)注到，一些小農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強，一定程度上增加了監(jiān)管難度。他建議，相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是小型農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，增強其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律意識。
宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長王占武反映，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂后，新增了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任條款，但目前基層監(jiān)管能力和手段不足，且越往下越薄弱，亟需引起重視，以增強基層監(jiān)管力量。
省人大代表、宿遷市洋河新區(qū)王園小學(xué)副校長姚芳建議，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中加快智能化和自動化技術(shù)應(yīng)用。比如，利用機器視覺、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的自動檢測和分級，通過智能化數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的質(zhì)量問題。
記者 胡蘭蘭