破解“小馬拉大車”，提升社會(huì)治理效能

　　省委社會(huì)工作部成立半年來(lái)推出“一攬子”務(wù)實(shí)舉措

　　破解“小馬拉大車”，提升社會(huì)治理效能

　　記者從7月25日召開(kāi)的全省社會(huì)工作年中推進(jìn)會(huì)上獲悉，省委社會(huì)工作部成立半年多來(lái)圍繞群眾之盼、發(fā)展之需，聚焦黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)難點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，持續(xù)破解“小馬拉大車”問(wèn)題，大力提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，多方聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體，激活力量織密志愿服務(wù)網(wǎng)，下一步將開(kāi)展集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，推進(jìn)信訪工作法治化、基層治理現(xiàn)代化、行業(yè)治理規(guī)范化、新興領(lǐng)域發(fā)展有序化、社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

　　“為馬減負(fù)”“為馬賦能”一體落實(shí)

　　成立半年多來(lái)，省委社會(huì)工作部聚焦黨建引領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)難點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，制定出臺(tái)破解“小馬拉大車”問(wèn)題22條措施，深入推動(dòng)“三治”融合善治和為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，摸排遴選50個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)和村(社區(qū))減負(fù)觀測(cè)點(diǎn)。

　　“‘小馬拉大車’突出問(wèn)題是當(dāng)前工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，也是社會(huì)工作領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患點(diǎn)�！笔∥�社會(huì)工作部部長(zhǎng)田洪說(shuō)，將堅(jiān)持“為馬減負(fù)”與“為馬賦能”一體落實(shí)，下半年出臺(tái)“賦能清單”和加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)實(shí)施辦法，在落實(shí)待遇保障、暢通晉升通道等方面制定含金量高、基層歡迎的硬舉措，同時(shí)突出規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)資源、服務(wù)、管理等向基層下沉。

　　基層治理關(guān)鍵在“人”，社工人才正成為基層治理的中堅(jiān)力量。今年，我省報(bào)考社會(huì)工作者職業(yè)資格考試人數(shù)同比增長(zhǎng)125.1%，增量位居全國(guó)第一。目前，省委社會(huì)工作部正在開(kāi)展全省社會(huì)工作專業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，全面摸清底數(shù)、明晰結(jié)構(gòu)分布，進(jìn)一步夯實(shí)人才“基本盤(pán)”。

　　同時(shí)，我省將注重基礎(chǔ)型人才培育和高層次人才培養(yǎng)，構(gòu)建從培養(yǎng)到使用、管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)，以工作崗位開(kāi)發(fā)吸引人才、以社工站點(diǎn)建設(shè)聚集人才、以職業(yè)資格考評(píng)引領(lǐng)人才，推動(dòng)在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)及人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，有效提升社會(huì)工作人才專業(yè)能力水平。

　　引導(dǎo)新就業(yè)群體成為社會(huì)治理新興力量

　　在蘇州的新就業(yè)群體友好小區(qū)，只要錄入“小哥碼”，外賣員就可以掃臉進(jìn)入小區(qū)，無(wú)須檢查登記，更不用棄車走路。

　　外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體穿梭在大街小巷，為人們生活帶來(lái)便利，但也面臨著工作強(qiáng)度高、保障不夠完善、社會(huì)認(rèn)同度較低等問(wèn)題。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，成為全社會(huì)的共同期待。

　　“我省將全面推行關(guān)愛(ài)凝聚措施，積極引導(dǎo)新就業(yè)群體在行業(yè)治理和基層治理中發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)從治理對(duì)象向治理力量的角色轉(zhuǎn)變�！笔∥�社會(huì)工作部“兩新”工委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將建立新就業(yè)群體訴求直報(bào)點(diǎn)和直報(bào)員制度，常態(tài)收集意見(jiàn)建議，分級(jí)分類推動(dòng)解決，同時(shí)深入實(shí)施“小哥醫(yī)院”“小哥食堂”“小哥公寓”“小哥學(xué)院”等重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)解決新就業(yè)群體急難愁盼問(wèn)題。

　　上半年，省委社會(huì)工作部扎實(shí)推進(jìn)“兩企三新”黨建強(qiáng)基固本工程，深入實(shí)施新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建攻堅(jiān)提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建助力行動(dòng)等“六項(xiàng)行動(dòng)”，“兩企三新”黨建工作取得明顯躍升。下半年，我省將優(yōu)化全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)等黨組織設(shè)置，推動(dòng)專精特新、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)單獨(dú)組建黨組織；探索加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商、網(wǎng)約家政等行業(yè)黨建，通過(guò)組織有形覆蓋、工作有效覆蓋促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。緊緊圍繞“加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”這一重大部署，省委社會(huì)工作部將從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈突破，組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)扎實(shí)開(kāi)展“雙走進(jìn)、雙服務(wù)”活動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)大動(dòng)能。

　　把社區(qū)作為志愿服務(wù)主陣地主場(chǎng)景

　　“噪聲停一停，互相讓一讓，順手幫一幫……”6月5日，常州市委社會(huì)工作部發(fā)出一封“你逐夢(mèng)·我護(hù)航”主題志愿服務(wù)活動(dòng)倡議書(shū)，號(hào)召大家伸出援助之手，給高考考生幫助和關(guān)愛(ài)。

　　考點(diǎn)附近設(shè)立“愛(ài)心茶水鋪”“心理小站”，開(kāi)展文明勸導(dǎo)、秩序維護(hù)……高考期間，在省委社會(huì)工作部等多部門(mén)廣泛動(dòng)員下，黨員干部、教師、醫(yī)生、司機(jī)、大學(xué)生、社會(huì)工作者等各類群體積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，為考生和家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

　　一座城市最好的名片是人，最美的風(fēng)景也是人。目前，全省有志愿服務(wù)隊(duì)伍超過(guò)10萬(wàn)支，注冊(cè)志愿者2300多萬(wàn)人�！爸驹阜�務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，應(yīng)進(jìn)一步壯大激活志愿者隊(duì)伍。”省委社會(huì)工作部社工人才和志愿服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我省將激勵(lì)引導(dǎo)更多人加入志愿者隊(duì)伍，大力發(fā)展黨員志愿者和退役軍人志愿者、老同志志愿者、青年學(xué)生志愿者，培養(yǎng)志愿者骨干、志愿服務(wù)管理人才，推進(jìn)各行各業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，深化志愿服務(wù)展示交流。

　　建好用好志愿者隊(duì)伍，關(guān)鍵要提高參與率、活躍度。省委社會(huì)工作部表示，將進(jìn)一步優(yōu)化志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)實(shí)體化運(yùn)作，把社區(qū)作為志愿服務(wù)的主陣地、主場(chǎng)景，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化。

　　記者 倪方方