江蘇八項城市更新經(jīng)驗做法被全國推廣
10月11日,住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布《實施城市更新行動可復制經(jīng)驗做法清單(第三批)》,江蘇共有8項經(jīng)驗入選,是入選經(jīng)驗最多的省份。
錢從哪里來,是城市更新繞不開的問題。江蘇省加強城市更新績效考核和資金激勵,對各城市實施城市更新行動成效進行綜合評價和激勵,對成效明顯的城市,在申報中央預算內(nèi)投資計劃、安排省級財政專項資金等方面予以傾斜,優(yōu)先支持發(fā)行地方政府專項債券用于老舊小區(qū)改造。
江蘇省還出臺“城新貸”財政貼息政策,對城市更新重點領域和建筑市政基礎設施領域設備更新中長期貸款給予總計4億元的1個百分點省級財政貼息,引導金融和社會資本加大對城市更新領域的支持力度,鼓勵設區(qū)市、縣(市)對享受省級貼息的項目給予配套貼息。
南通市設立城市更新資金超市,由住建、發(fā)改、財政、金融等7個部門作為超市主辦方,開展實體化運營,組織各類金融機構(gòu)、社會組織和個人等資金供應方以及項目實施主體、專業(yè)經(jīng)營單位等資金需求方入駐,涵蓋財政資金、銀行融資、社會資本和個人出資4類資金商品。資金超市主要提供政銀企信息溝通對接、政策解讀和項目資金申報、優(yōu)化資金申報審批流程等服務。
南京市完善城市更新產(chǎn)權(quán)管理政策,分類明確維修加固類、征收拆除類、翻建類住宅危房改造的規(guī)劃審批和不動產(chǎn)登記要求,細化項目實施前期準備、方案確定、不動產(chǎn)登記3個階段的產(chǎn)權(quán)辦理程序和路徑。
蘇州市出臺文件,支持存量建筑功能轉(zhuǎn)換。該市支持各類實施主體利用存量建筑發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提升公共服務功能,允許臨時改變建筑使用功能,建立功能轉(zhuǎn)換正負面清單,保持土地使用權(quán)和土地用途5年過渡期不變,明確其間免征繳相關土地收益,過渡期滿后可恢復原功能、按年繳納土地收益續(xù)使用、一次性補繳地價款、永久調(diào)整用地性質(zhì)。(記者 白雪)