眾多實事接近辦成或超額完成

　　今年省政府民生實事辦理“交卷”在即

　　眾多實事接近辦成或超額完成

　　時近年末，2024年省政府12類55項民生實事辦理“交卷”在即。12月上旬，省人大常委會組成6個調(diào)研組分赴全省各市“閱卷”。記者跟隨調(diào)研組在南通、鎮(zhèn)江等市看到，眾多實事接近完成或超額完成。

　　“白改黑”，鄉(xiāng)道行車不顛了

　　12月3日下午，記者隨調(diào)研組來到南通市海門區(qū)河北路。這條農(nóng)村公路位于三廠工業(yè)園區(qū)，長約2公里、寬約6米，沿途農(nóng)居密集，車輛繁忙穿梭。新鋪設的黑色柏油路上，雙車道標志標線清晰，臨河一側(cè)還裝上防車輛墜河的護欄�！斑@條路大車多、服務沿途居民多。”海門區(qū)交通運輸局副局長徐海斌介紹，老路面為灰白色水泥混凝土結(jié)構(gòu)，伸縮縫多、行車顛簸，且耐用度不高。“白改黑”提檔升級后，行車更舒適，路面可用10年以上，沿線安保設施、綠化等也在改造中獲得完善。

　　今年全省計劃新改建農(nóng)村公路2000公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程2000公里。南通今年要實施農(nóng)村公路提檔升級141公里、安全生命防護工程175公里。該市交通運輸局黨組成員孫燁介紹，目前安全生命防護工程全部完工，農(nóng)村公路提檔升級完工110公里，剩余12月底前全部完工。南通市政府副秘書長高紅宇補充說，該市出行便利類民生實事4項任務已完成3項，其中新建村內(nèi)道路、田間道路421公里任務超額完成。

　　河北路附近的維景路南延工程也在民生實事項目之列。這個打通“斷頭路”項目只有669米，設置限高門等安全設施，沿途栽種的灌木和江景相映，節(jié)假日吸引不少群眾前來觀光�！斑@項工程是深化交通服務沿江風光帶的關鍵舉措，可有力帶動旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展�！毙旌１笳f。

　　12月5日，記者在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)洲看到，環(huán)洲的內(nèi)環(huán)南路段8.1公里已升級改造完成，同時完成改造的還有世中路3.22公里一段路。對比改造前后，平整的黑色柏油路面取代水泥混凝土路面，路邊交通標志更完善，部分沿河路段還增加護欄，經(jīng)過整治的路邊環(huán)境也與世業(yè)洲作為鄉(xiāng)村旅游目的地的定位更加相符。

　　鎮(zhèn)江市政府副秘書長嚴明禮告訴檢查組，該市今年新改建195公里農(nóng)村公路、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程269公里，均超額完成年度任務。

　　吃得不放心？有關部門幫抽檢

　　今年全省公共安全保障類民生實事中，計劃開展5000臺老舊住宅電梯安全評估，并推動安全提升工作，其中南通的任務是600臺。江蘇特檢南通分院及其各所抽調(diào)技術骨干成立評估專班，倒排工作計劃，南通市市場監(jiān)督管理局每月調(diào)度進展，保證8月份在全省率先完成評估任務并出具評估報告，為隱患整治提供解決方案。該市市場監(jiān)管局副局長范耀輝介紹，根據(jù)評估結(jié)果，557臺電梯涉及隱患整治，目前已完成456臺的整治工作。

　　鎮(zhèn)江承擔66臺電梯的相關計劃任務。9月30日，評估機構(gòu)完成80臺老舊住宅電梯的安全評估任務；11月30日，有關電梯使用單位完成問題整改。鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局副局長趙劍萍介紹，當?shù)赝ㄟ^技術手段解剖式查找隱患形式，共發(fā)現(xiàn)784條設備隱患、343處管理風險，據(jù)此對5臺存在重大事故隱患的電梯立即整改，對其余的指導有關使用單位落實整改舉措。

　　今年全省計劃安排1600批次食品安全“你點我檢”服務，目前鎮(zhèn)江已完成1350批次，發(fā)現(xiàn)不合格25批次。為體現(xiàn)“你點”，鎮(zhèn)江既進商超、菜場、社區(qū)現(xiàn)場征集，又在上下半年各開展一次網(wǎng)絡投票，從群眾2100份書面意見、6088份網(wǎng)絡意見及熱線電話中搜集民意、開展檢測�！俺闄z不合格食品統(tǒng)一在局官網(wǎng)公示，并嚴格按照處置要求，依法開展核查處置。”趙劍萍說。

　　村里有快遞點，地下有手機信號

　　今年，如皋市磨頭鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、白浦鎮(zhèn)的33個行政村有了快遞站，這是江蘇計劃新建656個村級寄遞物流綜合服務站的一部分。

　　據(jù)了解，鎮(zhèn)江、南通兩地均已完成分配計劃任務。南通市郵政管理局副局長施海紅說，全市1280個行政村快遞進村覆蓋率達95%以上。當?shù)剡�積極發(fā)展無人車配送等新物流模式，完善農(nóng)村地區(qū)寄遞服務網(wǎng)絡。

　　這些服務站形式多樣，比如南通33個站點有的是專門經(jīng)營，有的是“客貨郵”合作形式。鎮(zhèn)江市郵政管理部門既積極推動企業(yè)建設，又整合商務局、供銷社、交通局等多部門資源建設。不過兩地都提到，末端布點成本、市場化運作、站點日常管理、無人車上路政策等方面都有難題需破解，將通過政策引領、多方籌資和加強區(qū)域物流規(guī)劃等辦法持續(xù)把實事辦好。

　　進地下停車場，手機沒信號現(xiàn)象越來越少。今年我省計劃新增2500個公共地下空間4G/5G信號覆蓋，南通、鎮(zhèn)江任務均超額完成。鎮(zhèn)江市通信行業(yè)管理辦公室主任助理趙華生介紹，給該市下達的目標是120個，截至11月30日已完成142個。截至11月，南通各電信運營商合計完成213個，完成進度118%。“2022年至今，南通累計完成710個信號覆蓋項目�！蹦贤ㄊ型ü苻k副主任王強介紹。

　　全力推進確保年底完成

　　距離“交卷”不足一月，面上推進情況如何？高紅宇表示，涉及南通的12類49項已完成43項，其余6項預計年底前全部完成。嚴明禮也表示，涉及鎮(zhèn)江的民生實事項目均推進良好，未完成的6件正在抓緊掃尾，均能如期完成。

　　調(diào)研中，調(diào)研組還廣泛征求對明年省政府民生實事項目編排的意見，建議強化資金保障是各地的共同期待。鎮(zhèn)江市建議，繼續(xù)圍繞群眾急難愁盼編排項目，集中力量做好基礎性、兜底性民生保障工作，并適度提前省政府民生實事項目編排時間，方便各地實施。

　　基層還結(jié)合實際落實提出建議。以農(nóng)村交通項目為例，鎮(zhèn)江、南通兩地交通運輸部門均反映，鄉(xiāng)村道路建設省補標準十年未變，地方壓力較大，建議研究提升。今年省政府民生實事列有改造農(nóng)村公路橋梁400座，南通承擔的33座均已完工。當?shù)馗刹窟M一步建議，農(nóng)村公路近年來不斷獲得新改建，但面廣量大的農(nóng)橋沒有同步拓寬，往往成為交通瓶頸，重修所需投資較大，建議編排項目時予以考慮。海門區(qū)三廠街道人大工委主任張劍斐提到，當?shù)厮�網(wǎng)密集、河汊縱橫，地方政府受財力限制，通常只能落實打撈水草等簡單治理措施，許多非等級河道亟需疏浚、河坡整治等綜合治理。

　　對民生實事項目實施的人大監(jiān)督還將繼續(xù)。明年1月，省人大常委會會議將專門聽取省政府專項工作報告、省政府各有關部門單位專題報告，省人大常委會6個調(diào)研組將提供評價報告和問題清單。據(jù)此，常委會組成人員將對各項目完成情況及省直牽頭部門單位組織推進情況進行測評，當場公布評議結(jié)果。省人大常委會將圍繞評議意見落實情況進行跟蹤監(jiān)督，明年3月審查省政府提交的評議意見落實情況反饋報告，讓監(jiān)督形成閉環(huán)。