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太湖,目標“世界級生態(tài)湖區(qū)”

2025-03-01 08:17:36
來源:新華日報

  財政資金支持、科學治理加持、保護發(fā)展并持……

  太湖,目標“世界級生態(tài)湖區(qū)”

  2024年,太湖水質(zhì)改善取得突破,水質(zhì)總體達到Ⅲ類,創(chuàng)30年來最好水平,首次全年達到國家良好湖泊標準;藍藻發(fā)生強度持續(xù)減輕,上半年首次未監(jiān)測到水華,太湖連續(xù)第17年實現(xiàn)安全度夏;流域生態(tài)系統(tǒng)更加健康,太湖水生生物多樣性指數(shù)首次提高到“優(yōu)秀”等級……開年以來,這些不易的成果、亮眼的數(shù)據(jù)不斷進入人們的視野,顯示出底色更濃、特色更亮、成色更足的太湖之美。

  推動太湖治理這個全省生態(tài)文明建設的標志性工程取得標志性成果,江蘇有哪些創(chuàng)新舉措?下一步,江蘇將怎樣唱響新時代更加生動的“太湖美”?2月28日,省政府召開新聞發(fā)布會,介紹新一輪太湖綜合治理成效,以及統(tǒng)籌太湖流域高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的相關(guān)舉措。

  堅持高位部署,真金白銀支持

  太湖治理是“國之大者”。近年來,省委、省政府堅持把太湖治理作為全省生態(tài)文明建設的標志性工程,舉全省之力,創(chuàng)生態(tài)之湖。

  “省委常委會每季度專題研究太湖治理工作,省政府常務會議定期聽取情況匯報,有力推動解決重點難點問題。”省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記祖力亞提·司馬義介紹,省治太委員會連續(xù)第18年召開全體(擴大)會議,系統(tǒng)部署年度重點任務。太湖流域5市和省各有關(guān)部門強化項目引領(lǐng),去年實施治太項目560個,有力支撐太湖治理重點任務完成。

  為更好引導激勵太湖流域各地實施新一輪太湖綜合治理,省財政廳創(chuàng)新完善政策機制,會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施新一輪太湖綜合治理財政獎補機制的通知》,聚焦涉磷企業(yè)整治提升、主要入湖河流綜合整治、城市生活污水收集處理能力提升等7個方面,制定一攬子財政獎補措施,全力保障綜合治理各項重點工作。省財政廳二級巡視員章江益說,省財政廳會同有關(guān)部門研究制定新一輪財政獎補機制配套實施細則,重點對太湖流域市縣開展涉磷企業(yè)整治提升、農(nóng)村生活污水治理提升、主要入湖河流綜合整治三項工作,實行“獎補+任務清單”管理模式,規(guī)范資金使用、提升資金績效。

  近些年,省財政除每年安排省太湖治理專項資金約20億元外,還統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)生活污水治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等相關(guān)專項資金用于新一輪太湖綜合治理。初步統(tǒng)計,省一級每年投入太湖治理的資金超過100億元。

  清內(nèi)源減外源,重現(xiàn)萬頃碧波

  除藍藻、提水質(zhì)是太湖治理的首要任務。省水利廳副廳長韓全林表示,水利部門在沿湖地區(qū)建立“擋、引、控、撈”和“資源化利用,無害化處置”的藍藻打撈處置體系,健全常態(tài)化湖泛防控機制,最大打撈處置能力達8萬噸/日。2007年以來,全湖累計打撈藍藻2400萬噸,相當于減少湖體內(nèi)的氮約1.2萬噸、磷約2400噸。

  解決湖內(nèi)問題,功夫還要下在湖外!拔覀兙o盯上游地區(qū),大力削減入湖污染負荷!弊媪喬帷に抉R義說,我省2024年將治理重點進一步向湖西片區(qū)聚焦,全面開展溯源排查整治,扎實推進太湖上游40條重點河道治理,開展污染源、藍藻種源“雙源齊溯”,“一河一策”實施水質(zhì)提升。

  同時,我省強化生活污水處理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。2024年,太湖流域新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力66.9萬噸/日,新建和改造污水管網(wǎng)566公里;污水處理廠出水水質(zhì)較上一年度進一步提優(yōu),主要指標達到地表水環(huán)境質(zhì)量的Ⅲ類標準。我省太湖一、二級保護區(qū)內(nèi)具備條件的田塊已全面取消直播稻,主要入湖河道兩側(cè)秸稈全部離田處置;深入推進化肥農(nóng)藥減量增效,農(nóng)田退水污染核心防控區(qū)劃定約188萬畝;推進養(yǎng)殖池塘智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設,實施池塘養(yǎng)殖尾水排放、清塘污泥登記備案制度。

  “下一步,我們將持續(xù)加強城鎮(zhèn)生活污水治理工作,全年新建和改造污水管網(wǎng)260公里以上,加強污水處理設施建設和改造,2025年計劃開工建設城鎮(zhèn)污水處理廠,處理能力達120萬噸/日,年內(nèi)新增能力26萬噸/日,基本完成新一輪污水處理廠提標改造工作!笔∽〗◤d副廳長陳浩東說,還將開展達標區(qū)建設的“回頭看”,強化長效管理;有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流改造,加快推進鎮(zhèn)區(qū)污水直排口、管網(wǎng)空白區(qū)整治改造。

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長王玉華表示,今年將大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動,組織實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,因地制宜推進糞肥就地就近還田;組織開展新一輪養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃修編,繼續(xù)實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”,推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖;落實好農(nóng)業(yè)設施設備更新的扶持政策,繼續(xù)支持畜禽糞污收集處置、臭氣減控設施提升改造。

  以綠色為底色,保護與發(fā)展并進

  “高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍直言,太湖治理的目標從實現(xiàn)“兩個確!,到高水平實現(xiàn)“兩保兩提”、進一步建設世界級生態(tài)湖區(qū),這也是高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同并進的具體體現(xiàn)。

  聚焦綠色發(fā)展,我省組織流域2萬余家涉磷企業(yè)全面完成整治,累計削減原料磷使用4000余噸;出臺《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》等文件,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能、綠色、協(xié)同發(fā)展;出臺加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見,推進蘇州、常州2個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

  如今,太湖流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,世界級生態(tài)湖區(qū)綠色化產(chǎn)業(yè)格局初步顯現(xiàn)——蘇錫常3市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重均高于全省平均水平,累計建成國家級綠色工業(yè)園區(qū)24個、綠色工廠200家、綠色供應鏈管理企業(yè)56家。太湖一級保護區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)全部清零,蘇錫常3市取消10家化工園區(qū)定位,粗鋼削減產(chǎn)量461.9萬噸。

  經(jīng)統(tǒng)計,2007年以來,僅江蘇省太湖流域人口就增加700萬人,經(jīng)濟總量增長3.6倍,太湖水質(zhì)經(jīng)過綜合治理提升到全湖年平均Ⅲ類,有力證明了生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是有機統(tǒng)一的。

  “下一步,我們將加快提升太湖流域創(chuàng)新能力,強化產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)布局!笔“l(fā)展改革委二級巡視員周金剛介紹,將加快培育壯大未來產(chǎn)業(yè),研究制定建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制專項政策,推進省級未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點建設;強化科技賦能新場景,推動大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)廣泛應用于監(jiān)測監(jiān)控、預警預報、監(jiān)督執(zhí)法等各項工作;持續(xù)深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,拓展生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑。

  記者 吳瓊 洪葉

編輯:顧名篩
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