江蘇：五年發(fā)展路，步步綠意行

　　生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)從嚴重透支到局部改善再到全面好轉的歷史性轉變

　　五年發(fā)展路，步步綠意行

　　近日，南通市鳥類愛好者在如東沿海首次發(fā)現(xiàn)野生斑鷺。北京、深圳、杭州、南京等地的愛鳥人士們連夜驅車、打飛的過來一睹其真容。

　　隨著江蘇沿江、沿海生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，越來越多的珍稀瀕危物種在我省沿海濕地和長江水體被觀測到。省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處處長朱德明介紹，經(jīng)專家初步統(tǒng)計，目前，全省本底調查共記錄省內(nèi)物種數(shù)更新至6046種，珍稀瀕危物種165種。隨著本底調查的深入，可觀測到的物種數(shù)量將繼續(xù)增加。

　　“稀客”變“常客”，見證江蘇生態(tài)環(huán)境全面好轉。2020年，全省城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到81.0%，較2015年上升8.9%；細顆粒物(PM2.5)年均濃度為38微克/立方米，較2015年下降30.9%。104個國考斷面優(yōu)Ⅲ類比例達到87.5%，380個省考斷面優(yōu)Ⅲ類比例達到91.5%，全面消除劣Ⅴ類。

　　8月召開的省委十三屆十次全會上宣布，通過不懈努力，我省實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境從嚴重透支到局部改善，再到全面好轉的歷史性轉變。

　　五年發(fā)展路，江蘇步步綠意行。黨的十八大以來，省委省政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，認真落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示精神。2013年首次以全委會的形式專題研究部署生態(tài)文明建設；十三屆江蘇省委把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”列為高水平全面建成小康社會“六大目標”之一；2016年底，以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機，啟動實施力度更大、針對性更強的“263”專項行動；2018年召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會，確立“1+3+7”污染防治攻堅作戰(zhàn)體系，同年，在全國率先成立打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，以前所未有的決心和力度向污染宣戰(zhàn)；去年，省委十三屆八次全會專題部署美麗江蘇建設，將其作為一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務；今年5月召開的長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作小組第一次會議上，江蘇提出將在上海龍頭帶動下聯(lián)手浙皖，全面加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)治共保，共同唱響新時代的“江南好”“太湖美”。

　　去年，南京PM2.5改善幅度全省第一，優(yōu)良天數(shù)比率超額完成“十三五”省定目標，這對一個產(chǎn)業(yè)結構偏重的特大城市來說并不簡單。

　　近年來，南京市委市政府將生態(tài)環(huán)保工作上升到前所未有的高度：“書記版”責任書明確了“一把手”管環(huán)保的責任機制；“河長”“斷面長”“點位長”、四套班子掛鉤入江支流等制度得到層層落實；攻堅辦、水升辦、長江辦，多個議事協(xié)調機構一齊發(fā)力。同時，環(huán)�？己恕耙黄狈駴Q”更是倒逼各級部門和板塊高度重視環(huán)保工作、增加環(huán)保投入、加大治理力度。

　　南京市生態(tài)環(huán)境局局長錢鋒介紹，為實現(xiàn)精準治污，南京聚焦PM2.5和臭氧兩大污染因子，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題，連續(xù)出臺實施史上最嚴“治氣攻堅40條”“臭氧30條”。

　　生態(tài)文明建設的成果，離不開一批凝聚智慧、符合江蘇特點的制度機制創(chuàng)新——我省先后被確定為全國唯一的生態(tài)環(huán)保制度綜合改革試點省，全國唯一的生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設試點��；在全國率先劃定省級生態(tài)保護紅線，配套出臺監(jiān)管考核和生態(tài)補償辦法；率先開展排污權有償使用和交易試點，發(fā)揮市場機制有效調配環(huán)境資源；率先推行水斷面“雙向”補償，運用經(jīng)濟杠桿激發(fā)各地治污動力；率先實施企業(yè)環(huán)保信用評價，配套實施差別水價電價政策，這一做法已在全國推廣……環(huán)境美的特質日益鮮明，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感不斷增強，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。(記者 吳 瓊)