乘勢(shì)揚(yáng)勢(shì)，江蘇底色更優(yōu)成色更好

　　在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率——

　　乘勢(shì)揚(yáng)勢(shì)，江蘇底色更優(yōu)成色更好

　　乘勢(shì)者行，揚(yáng)勢(shì)者成。

　　如何在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率？對(duì)于江蘇來(lái)說(shuō)，這一“擔(dān)當(dāng)之問(wèn)”意味著既要立足自身優(yōu)勢(shì)深耕厚培，又要善于借力時(shí)勢(shì)搶抓機(jī)遇。只有敢啃硬骨頭、勇涉深水區(qū)，乘勢(shì)揚(yáng)勢(shì)，方能領(lǐng)跑在前。

　　牢記總書記囑托，大江南北競(jìng)帆弄潮。固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，率先實(shí)踐、大膽實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐，不斷以更多探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的成果，多維詮釋“爭(zhēng)當(dāng)表率”的豐富內(nèi)涵。

　　緊扣“兩可”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　9月27日，盛虹集團(tuán)旗下江蘇斯?fàn)柊钍�化有限公司與冰島碳循環(huán)利用公司就“15萬(wàn)噸級(jí)二氧化碳捕集與綜合利用”項(xiàng)目在北京簽約，標(biāo)志著全球首條二氧化碳捕集利用—綠色甲醇—新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

　　“公司不少自主技術(shù)工藝已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)，在‘碳中和’背景下，我們?cè)谛虏牧项I(lǐng)域已經(jīng)有了全球話語(yǔ)權(quán)�！彼�?fàn)柊钍�化總�?jīng)理白瑋自豪地說(shuō)。

　　江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)體系健全。然而，不少產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高、在很多環(huán)節(jié)被“卡脖子”，依然是塊“心病”。一年來(lái)，江蘇全省上下始終緊扣“兩可”(自主可控、安全可靠)，同心協(xié)力、重磅出擊，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。姑蘇實(shí)驗(yàn)室掛牌成立一年多，已聯(lián)合華為、騰訊等行業(yè)龍頭企業(yè)布局“量子計(jì)算芯片”“碲化鎘單晶材料”等攻關(guān)項(xiàng)目29個(gè)；2020年11月，紫金山實(shí)驗(yàn)室列入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量序列，成為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地；2020年12月成立的太湖實(shí)驗(yàn)室，以“深�？臻g站”等國(guó)家重大科技任務(wù)為引領(lǐng)，開展深潛、深網(wǎng)、深探3個(gè)研究方向的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)……

　　今年江蘇繼續(xù)加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，計(jì)劃年內(nèi)突破60項(xiàng)左右關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)支持40個(gè)首臺(tái)套裝備的應(yīng)用，在集成電路、高端專用裝備、車聯(lián)網(wǎng)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破一批“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品，帶動(dòng)“江蘇制造”全面升級(jí)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。3月底，省工信廳發(fā)布“先進(jìn)制造業(yè)集群決賽”優(yōu)勝名單，南京新型電力(智能電網(wǎng))裝備、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)、徐州工程機(jī)械、蘇州納米新材料、常州新型碳材料等6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群躋身“國(guó)家隊(duì)”，我省數(shù)量占全國(guó)近1/4，與廣東并列第一。

　　無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以超3000億元規(guī)模領(lǐng)先全國(guó)，先后建成“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)178家，主導(dǎo)制定超過(guò)一半的物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)……一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)軔地，已“羽化”為具有全球持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“經(jīng)濟(jì)群落”。

　　產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，有利于匯聚生產(chǎn)要素、優(yōu)化資源配置、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、釋放產(chǎn)業(yè)韌性。截至去年底，全省重點(diǎn)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5.5萬(wàn)億元，占規(guī)上工業(yè)比重超45%，先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不斷提升。

　　去年，全省軟件和信息服務(wù)業(yè)收入首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到1.08萬(wàn)億元，規(guī)模保持全國(guó)第三。軟件大省“破萬(wàn)億”的背后，是工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)力支撐——截至今年9月，全省納入工信部運(yùn)行局統(tǒng)計(jì)的軟件企業(yè)數(shù)超6200家，擁有中國(guó)(南京)軟件谷等7家國(guó)家級(jí)軟件園、25家省級(jí)軟件園，已形成以南京、無(wú)錫、蘇州為中心的軟件產(chǎn)業(yè)集聚帶。

　　“從全球看，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)、是價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)�！笔」ば艔d二級(jí)巡視員周毅彪表示，未來(lái)五年，江蘇將全力打造自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的江蘇制造名企名牌，構(gòu)建低碳清潔可持續(xù)的綠色制造新體系，塑造錯(cuò)位協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　8月發(fā)布的《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確，要以16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育為總抓手，聚焦自主創(chuàng)新、融合賦能、綠色集約、提質(zhì)增效，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，率先建成全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　緊扣“平衡”，變“發(fā)展落差”為“發(fā)展空間”

　　區(qū)域發(fā)展不平衡，是影響高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。

　　位于蘇宿工業(yè)園區(qū)的江蘇皓峰電器有限公司，自首條生產(chǎn)線8月正式投產(chǎn)以來(lái)，每天都有超過(guò)2000臺(tái)洗衣機(jī)從這里發(fā)往全國(guó)各地。

　　“真的沒(méi)想到，只用了短短8個(gè)月時(shí)間就投產(chǎn)了。預(yù)計(jì)2022年，公司將完成實(shí)際投資50億元，實(shí)現(xiàn)年銷售收入50個(gè)億的‘小目標(biāo)’。”江蘇皓峰電器總經(jīng)理張揚(yáng)介紹，待項(xiàng)目全部建成后，能為當(dāng)?shù)靥峁┏�過(guò)5000個(gè)工作崗位，年納稅2.5億元左右。

　　做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)大文章，省委、省政府一直牽掛在心，更是其近一年來(lái)的工作著力點(diǎn)�！皡^(qū)域均衡發(fā)展，最大的空間在蘇北�！笔“l(fā)改委區(qū)域處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，15年前，為縮小南北區(qū)域之間的發(fā)展差距，江蘇決定“南北掛鉤”合作共建工業(yè)園區(qū)。如今，不少共建園區(qū)已經(jīng)將蘇南園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)理念、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才團(tuán)隊(duì)，與蘇北豐富的自然資源、勞動(dòng)力和優(yōu)惠政策成功對(duì)接，打通了南北經(jīng)濟(jì)融合通道，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　不靠單向輸血援建，整合資源協(xié)同發(fā)展，蘇宿工業(yè)園區(qū)以占宿遷全市0.16%的土地，創(chuàng)造了全市6.5%的稅收收入，書寫了蘇北“洼地崛起”的奇跡。以蘇宿工業(yè)園區(qū)為代表的南北共建園區(qū)，像一朵朵并蒂蓮，綻放出省內(nèi)全域一體化的美好愿景。

　　4家省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)、3家省級(jí)特色園區(qū)、160家規(guī)模以上企業(yè)、198億元工業(yè)產(chǎn)品銷售收入、66個(gè)新簽約億元以上項(xiàng)目、260億元協(xié)議投資額……今年上半年，共建園區(qū)一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)據(jù)，顯示出我省南北聯(lián)動(dòng)更趨緊密、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　變“發(fā)展落差”為“發(fā)展空間”，靠的不止是南北“牽手”的智慧，還有交通“短板”的拉長(zhǎng)。

　　今年2月8日，G8305次復(fù)興號(hào)列車駛出徐州東站，標(biāo)志著連徐高鐵正式通車運(yùn)營(yíng)，徐州至連云港一小時(shí)直達(dá)。

　　近日，鹽泰錫常宜鐵路將于年底開建的消息讓泰州人民沸騰了。這條位于江蘇南北中軸線上的高鐵通道，途經(jīng)鹽城、泰州、揚(yáng)州、無(wú)錫、常州、宜興等城市，跨越長(zhǎng)江天塹，將結(jié)束泰州沒(méi)有高鐵過(guò)境的歷史。

　　彌合城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)一體中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福，也是江蘇在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率的“主修課”。

　　在淮安市淮陰區(qū)三樹鎮(zhèn)旺梨園新型農(nóng)村社區(qū)，一棟棟白墻黛瓦的中式別墅映入眼簾；在徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)沙莊村，全民參與垃圾分類成為新風(fēng)尚；在常州市金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)柚山村，詩(shī)園民宿、阡陌蟹塘、山水田園詩(shī)社等景點(diǎn)別具意蘊(yùn)，螃蟹養(yǎng)殖、銷售、旅游觀光等產(chǎn)業(yè)深度融合……一個(gè)個(gè)美麗村莊，構(gòu)成江蘇“新魚米之鄉(xiāng)”的時(shí)代符號(hào)。

　　“城市與鄉(xiāng)村是休戚與共的命運(yùn)共同體，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，城鄉(xiāng)都將長(zhǎng)期共生�！笔“l(fā)改委區(qū)域處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇正積極改革創(chuàng)新，探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造新型城鄉(xiāng)關(guān)系，努力打造“都市里的村莊”和“擁有田野的都市”。

　　制度創(chuàng)新，使沉睡資源“活起來(lái)”——南京市溧水區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市納入省級(jí)試點(diǎn)，啟動(dòng)鎮(zhèn)街5宗地塊入市掛牌工作，同步開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)；

　　機(jī)制創(chuàng)新，將高端資源“聚起來(lái)”——溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)借力中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心、江蘇省青蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，打造國(guó)內(nèi)最大的青蝦交易市場(chǎng)；

　　方式創(chuàng)新，把特色資源“用起來(lái)”——宜興市依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，以稻米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為軸心，形成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)稻米種植、加工、銷售一體化發(fā)展，今年上半年，試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入超1.69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%以上。

　　今年前三季度，全省居民人均可支配收入為36227元，同比增長(zhǎng)10.9%。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增速延續(xù)了前幾年的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)領(lǐng)跑于城鎮(zhèn)居民，兩者收入差距進(jìn)一步收窄。

　　緊扣“和諧”，打造“美麗中國(guó)現(xiàn)實(shí)樣板”

　　作為最普惠的民生福祉，良好生態(tài)環(huán)境是江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率”的應(yīng)有之義。

　　雜亂的蘆葦蕩變身連片花海，單調(diào)的堤頂公路變身觀光道路……國(guó)慶長(zhǎng)假期間，一批批游客來(lái)到南通海門臨江新區(qū)東布洲長(zhǎng)灘公園，聽江濤陣陣，享秋日美景。

　　“總書記贊嘆南通五山濱江環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變，更加堅(jiān)定了我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的信心�！蹦贤ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程煒說(shuō)，對(duì)照新要求，南通以生態(tài)綠廊“勾勒”江海，今年全面啟動(dòng)沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)工程，推動(dòng)其整體面貌煥新、功能重塑。

　　堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，已經(jīng)成為江蘇全省上下的鮮明共識(shí)。

　　去年，省委、省政府決定，高起點(diǎn)推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，并將此上升到事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)、新形勢(shì)下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手的高度，系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進(jìn)；省委十三屆十次全會(huì)勾畫了目標(biāo)愿景：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)現(xiàn)實(shí)樣板，在率先建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上走在前列……令人向往的美麗江蘇，漸行漸近。

　　800里長(zhǎng)江江蘇段，“渚清沙白鳥飛回”美景再現(xiàn)。長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的指示物種江豚，在長(zhǎng)江南京段的數(shù)量由5年前的20多頭增至如今的50多頭；近一年，長(zhǎng)江南通段觀測(cè)到江豚59次。

　　萬(wàn)頃碧波的蘇州東太湖，清風(fēng)徐來(lái)�！耙郧埃瑬|太湖全是圍網(wǎng)養(yǎng)殖和圍墾種田，湖水黑乎乎的，現(xiàn)在越變?cè)角��！碧�湖之變，讓蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局基建處主任蔣建榮感觸很深。

　　“我們牢記囑托，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)，率先打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保護(hù)戰(zhàn)，治理問(wèn)題3.8萬(wàn)個(gè)，84%的重要河湖生態(tài)評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)良，推動(dòng)了河湖生態(tài)的轉(zhuǎn)折性變化。最嚴(yán)格水資源管理制度考核全國(guó)第一，國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)；河長(zhǎng)制實(shí)踐入選治國(guó)理政案例，今年6月15日在北京向國(guó)際社會(huì)發(fā)布�！笔∷�利廳廳長(zhǎng)陳杰說(shuō)。

　　生態(tài)自覺(jué)內(nèi)化于心，外化于行。越來(lái)越多的地區(qū)主動(dòng)探索綠色轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展“含綠量”。

　　溧陽(yáng)憑借“三山一水六分田”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，走出“生態(tài)立市”的發(fā)展新路。溧陽(yáng)市委書記徐華勤介紹，2020年，溧陽(yáng)躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)第25位、縣級(jí)市全面小康指數(shù)第19位。

　　放眼江蘇大地，綠色發(fā)展動(dòng)力澎湃。一年來(lái)，江蘇積極謀劃、大膽探索，用創(chuàng)新舉措夯實(shí)美麗江蘇生態(tài)基底——

　　“正負(fù)清單”同步發(fā)力——編制第一批沿海地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，從源頭遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；率先出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施方案，推進(jìn)精細(xì)化執(zhí)法，“守法重獎(jiǎng)、違法嚴(yán)懲”。

　　“嚴(yán)查巧管”互補(bǔ)共促——項(xiàng)目省市縣三級(jí)環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)審查，全面開展長(zhǎng)江、太湖流域排污口排查整治，完成太湖流域4萬(wàn)多家涉磷企業(yè)排查；同時(shí)，完善江蘇“環(huán)保臉譜”體系，對(duì)22萬(wàn)多家企業(yè)和所有區(qū)縣政府環(huán)保行為評(píng)價(jià)賦碼，健全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和公眾參與模式。

　　如東沿海首現(xiàn)野生斑鷺、太湖桃花水母重現(xiàn)、連云港灌河口偽虎鯨群回歸……越來(lái)越多出現(xiàn)在社交媒體的“生動(dòng)鏡頭”，正成為江蘇“綠水青山”與“金山銀山”交相輝映的生動(dòng)注腳。

　　面對(duì)復(fù)雜多變的全球環(huán)境，一年來(lái)，江蘇頂風(fēng)揚(yáng)帆、破浪前行。2020年，全省GDP歷史性突破10萬(wàn)億元大關(guān)；今年前三季度，全省GDP同比增長(zhǎng)10.2%。與此同時(shí)，通過(guò)不懈努力，“我省實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境從嚴(yán)重透支到局部改善，再到全面好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。全省總體生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新世紀(jì)以來(lái)最好水平�！�

　　回望歷史，敢于探路、勇于領(lǐng)跑，江蘇從不墨守成規(guī)；承載囑托，改革創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)表率，江蘇必當(dāng)闊步向前！(記者 杭春燕 付奇 沈佳暄 許海燕)