“兩業(yè)融合”走在前 高質(zhì)量發(fā)展添動力

　　我省已認(rèn)定省級試點(diǎn)單位逾三百家

　　“兩業(yè)融合”走在前 高質(zhì)量發(fā)展添動力

　　5月26日，國家發(fā)改委將在蘇州召開全國“兩業(yè)融合”工作現(xiàn)場交流會�！皟蓸I(yè)融合”即先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。作為在全國范圍內(nèi)率先啟動“兩業(yè)”深度融合試點(diǎn)工作的省份，自2019年省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于組織開展江蘇省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)工作的通知》開始，我省不斷探索推進(jìn)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑、有效機(jī)制和政策舉措，試點(diǎn)工作已初見成效，一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)融合特征的新業(yè)態(tài)、新路徑競相涌現(xiàn)。

　　先行先試，產(chǎn)業(yè)資源“跨界”配置漸入佳境

　　走進(jìn)省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位南京鋼鐵集團(tuán)，生產(chǎn)線上鐵水奔流、鋼花四濺，而一線生產(chǎn)和指揮人員在千米開外的一體化智慧中心下達(dá)一項(xiàng)項(xiàng)操控指令。“數(shù)智化能力”發(fā)展的背后，是南鋼近年來在“兩業(yè)”深度融合上持續(xù)投入。

　　從單一生產(chǎn)制造向“生產(chǎn)+服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變，是新工業(yè)革命背景下制造業(yè)與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。

　　江蘇制造業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，具備先行先試支持跨業(yè)聯(lián)動、深度融合的優(yōu)勢條件。就自身發(fā)展需求來看，我省正處于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)內(nèi)涵提升、新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，推進(jìn)“兩業(yè)”深度融合無疑是關(guān)鍵之舉。

　　2019年9月，我省在全國范圍內(nèi)率先啟動省級“兩業(yè)”深度融合試點(diǎn)工作，先行先試支持跨業(yè)聯(lián)動，探索推進(jìn)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑、有效機(jī)制和政策舉措。

　　省發(fā)改委副主任高清介紹，首批認(rèn)定的159家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位中，區(qū)域15個(gè)、企業(yè)123家、產(chǎn)業(yè)集群21家。去年初，我省又啟動第二批省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)工作，認(rèn)定152家單位為全省“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位，其中區(qū)域28個(gè)、企業(yè)124家�！敖刂聊壳�，我省共認(rèn)定兩批省級‘兩業(yè)融合’試點(diǎn)單位311家�！备咔逭f。

　　根據(jù)國家發(fā)改委等部門《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》，我省還積極創(chuàng)建國家級試點(diǎn)，張家港市、常州天寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個(gè)區(qū)域，以及徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司、江蘇中天科技有限公司等6家企業(yè)入選國家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位，入選數(shù)量居全國前列，“兩業(yè)融合”漸入佳境，形成“融合+創(chuàng)新”組合效應(yīng)。

　　多點(diǎn)綻放，深度融合“1+1>2”效能初現(xiàn)

　　“兩業(yè)”深度融合，在我省碰撞出了怎樣的絢爛火花？

　　“歸納來說，我省在‘兩業(yè)融合’發(fā)展上具有三大特點(diǎn)：一是依托先進(jìn)制造業(yè)集群提升融合發(fā)展能級；二是依托龍頭骨干企業(yè)激活融合內(nèi)生動力；三是依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”高清說。

　　經(jīng)過4年的探索與實(shí)踐，我省“兩業(yè)融合”試點(diǎn)工作展現(xiàn)出“1+1>2”的效能，發(fā)展活力澎湃——

　　新技術(shù)加速應(yīng)用。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在“兩業(yè)融合”中應(yīng)用，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動型服務(wù)、大規(guī)模個(gè)性化定制服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期管理服務(wù)，推動制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　新模式加快涌現(xiàn)。如江蘇雙良集團(tuán)的節(jié)能整體解決方案、江蘇中天科技光纖通信智能制造標(biāo)桿工廠和總集成總承包服務(wù)、江蘇康緣集團(tuán)中醫(yī)藥數(shù)字化智能制造和惠民供應(yīng)鏈等“兩業(yè)融合”典型示范作用凸顯。

　　新機(jī)制不斷突破。張家港市作為全國唯一整體全縣域開展國家級首批“兩業(yè)融合”試點(diǎn)城市，建立起“兩業(yè)融合”多部門聯(lián)動機(jī)制，以部門服務(wù)融合帶動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，并進(jìn)一步深化“放管服”改革，讓更多制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域。

　　南京財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長、江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫首席專家張為付分析指出，單從模式特征角度看，江蘇“兩業(yè)”深度融合呈現(xiàn)出4種模式，分別是“數(shù)字+服務(wù)+制造”的“全融合”模式，嵌入全流程服務(wù)的“總集成總承包”模式，流程協(xié)同供應(yīng)鏈管理的“延伸再造”模式和服務(wù)衍生先進(jìn)制造的“需求聯(lián)動”模式。

　　往深處去，系統(tǒng)推進(jìn)“制造+服務(wù)”任重道遠(yuǎn)

　　“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合，能夠賦予產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新的活力�！睎|南大學(xué)教授、江蘇省高檔數(shù)控機(jī)床及成套裝備創(chuàng)新中心主任夏志杰認(rèn)為，通過“兩業(yè)融合”不僅能夠創(chuàng)新綠色生產(chǎn)方式，提高資源使用效率，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，還能通過制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的有效互動，培育新業(yè)態(tài)新模式。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、融合態(tài)勢強(qiáng)，我省“兩業(yè)融合”正成為高質(zhì)量發(fā)展新的“助推器”。但也需要清醒地認(rèn)識到：與構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，無論是企業(yè)層面，還是產(chǎn)業(yè)層面，我省“兩業(yè)”深度融合的能力都相對較弱；全社會范圍內(nèi)，圍繞“兩業(yè)融合”的金融創(chuàng)新和供給、共性技術(shù)創(chuàng)新中心等高端要素支撐也相對缺乏；促進(jìn)“兩業(yè)融合”過程中“產(chǎn)學(xué)研”特色優(yōu)勢還沒有顯現(xiàn)等。系統(tǒng)推進(jìn)“制造+服務(wù)”仍任重道遠(yuǎn)。

　　一邊摸著石頭，一邊向深水區(qū)繼續(xù)邁進(jìn)。省發(fā)改委一份“工作清單”顯示，去年底，我省對省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位的任務(wù)完成情況開展綜合評價(jià)，確定南京高速齒輪制造有限公司風(fēng)電齒輪箱的數(shù)字制造及遠(yuǎn)程診斷項(xiàng)目融合試點(diǎn)等47家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位為首批“兩業(yè)融合”標(biāo)桿引領(lǐng)典型。“十四五”期間，省發(fā)改委牽頭著力推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“331”工程，計(jì)劃培育形成省級“兩業(yè)融合”發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型100家。

　　“積極應(yīng)對發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn)，總體布局上，我省將圍繞‘一中心一基地一樞紐’重大戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建江蘇特色現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)落實(shí)《江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，深入實(shí)施‘兩業(yè)融合’發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)工程，努力打造一批‘兩業(yè)’深度融合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、標(biāo)桿企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集群和融合示范載體，為推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)�！笔“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 王建朋 徐明君)