江蘇試行海洋環(huán)境質量生態(tài)補償
我省試行海洋環(huán)境質量生態(tài)補償
聚焦近岸海域水質和入海河流總氮控制
今年4月，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)實施《江蘇省海洋環(huán)境質量生態(tài)補償辦法(試行)》。4月23日，省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會對《辦法》進行解讀。
“《辦法》填補了我省海洋生態(tài)補償機制的空白，在現(xiàn)有水環(huán)境區(qū)域補償?shù)幕A上，將補償范圍由地表水拓展至海域，根據(jù)沿海各設區(qū)市海洋生態(tài)環(huán)境質量和變化情況，由省對設區(qū)市正向補償或者由設區(qū)市對省反向補償�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長常新風介紹，補償機制主要考核沿海各設區(qū)市近岸海域水質優(yōu)良比例及入海河流控制斷面總氮濃度，強化資金激勵引導，推動海洋環(huán)境質量改善。
為引導沿海三市加強入海污染源治理和管控，《辦法》提出入海河流總氮控制補償，主要包括基本補償和同比變化補償�；狙a償根據(jù)沿海設區(qū)市入海河流控制斷面的總氮濃度達標與否情況，按季度測算實施，標準為40萬元/季度；同比變化補償根據(jù)沿海設區(qū)市入海河流控制斷面的總氮濃度同比改善或惡化情況，按年度測算實施，標準為50萬元/年。
“生態(tài)補償資金由沿海設區(qū)市統(tǒng)籌，用于入海陸源污染防控、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與調查、海洋生態(tài)保護修復、海洋垃圾清理等相關支出。對超過兩年未安排使用的生態(tài)補償資金，省財政將按照規(guī)定予以收回。生態(tài)補償資金實行�？顚Ｓ�，嚴禁截留、擠占、挪用。”省財政廳自然資源和生態(tài)環(huán)境處副處長盧紫毅介紹，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳會根據(jù)實際情況，對資金使用情況和項目實施情況進行績效評價和監(jiān)督檢查。
《辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。下一步，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳將系統(tǒng)梳理海洋環(huán)境質量生態(tài)補償機制推行效果，針對實施過程中存在的具體問題，研究完善方案，及時優(yōu)化提升，同時加強調度督導，最大限度發(fā)揮補償作用，持續(xù)推進海洋生態(tài)環(huán)境質量改善。(記者 王靜)