一張綠色“身份證”如何攪動能源市場
上半年江蘇成交綠證155萬張，綠電交易電量近百億千瓦時(shí) ——
一張綠色“身份證”如何攪動能源市場
近期，江蘇綠色電力交易市場呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢。江蘇電力交易中心數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月江蘇綠電交易成交電量97億千瓦時(shí)，同比增長210%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)綠電交易120億千瓦時(shí)；上半年江蘇綠證成交量達(dá)155萬張。
伴隨著綠電成為影響對外貿(mào)易、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈的重要要素，江蘇綠電市場正逐步從“政策驅(qū)動”走向“需求驅(qū)動”。一張綠色“身份證”如何攪動能源市場？一度“綠電”如何產(chǎn)生并消費(fèi)？日前記者走訪調(diào)研，揭開江蘇綠電交易不斷攀升背后的經(jīng)濟(jì)“密碼”。
綠證交易持續(xù)“升溫”
不久前，位于無錫市新吳區(qū)的北京中石偉業(yè)科技(無錫)有限公司在國網(wǎng)無錫市新吳區(qū)供電公司的撮合下，順利購入了2900張綠證�！跋M(fèi)綠電是上游企業(yè)提出的‘硬杠杠’，要求我們100%使用綠電。今年上半年我們平均每月用電量在400萬千瓦時(shí)，其中50%是通過購買綠證消納�！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們的產(chǎn)品主要供給微軟、蘋果等跨國公司，便捷的綠證交易大大提升了海外競爭力。
綠證，即“可再生能源綠色電力證書”，相當(dāng)于綠色能源發(fā)電企業(yè)所生產(chǎn)的綠色電力的“身份證”，是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明。一張綠證對應(yīng)1000千瓦時(shí)可再生能源電量，也就是說，每一張綠證的產(chǎn)生或交易，就意味著有1000千瓦時(shí)綠色電力已經(jīng)上網(wǎng)或被消費(fèi)。
今年3月，全國首個(gè)地市級“綠電綠證服務(wù)站”率先落戶國網(wǎng)無錫市新吳區(qū)供電公司，開啟了無錫“綠電消費(fèi)”時(shí)代。記者在營業(yè)廳看到，登錄“中國綠色電力證書交易平臺”，來自全國各地上百個(gè)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源項(xiàng)目琳瑯滿目，綠證金額、庫存、電量生產(chǎn)時(shí)間等信息一應(yīng)俱全。購電企業(yè)只需登錄賬號，選擇項(xiàng)目，完成付款，短短幾分鐘，就可以輕松“淘寶”自助完成綠證交易。
“將綠色電力交易服務(wù)從省級平臺下放到地方，既能鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降碳，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措�！眹W(wǎng)無錫市新吳區(qū)供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人蔣滔說，截至7月底，公司累計(jì)走訪潛在重點(diǎn)企業(yè)216戶，通過“家門口”的綠色能源消費(fèi)服務(wù)促成綠電交易3.76億千瓦時(shí)、國內(nèi)綠證交易2.7萬張。
國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室資質(zhì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇是全國首批開展綠證交易的省份之一，近年來通過不斷挖掘綠色電力消費(fèi)潛力、擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)需求，持續(xù)保持著全國領(lǐng)先的綠證交易活躍度。
今年以來，繼無錫之后，江蘇已陸續(xù)在南京、常州等外向型企業(yè)聚集區(qū)建立了企業(yè)“家門口式”的綠電綠證服務(wù)站，更專業(yè)精準(zhǔn)地解決企業(yè)在綠電綠證交易中遇到的種種問題，服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)使用綠電。
綠證的核發(fā)和交易對提升綠色電力消費(fèi)水平具有重要意義。據(jù)介紹，國家能源局作為我國綠證核發(fā)、管理機(jī)構(gòu)，國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室則承擔(dān)著江蘇地區(qū)綠證核發(fā)數(shù)據(jù)校核、異議處理和督促建檔立卡等職責(zé)�！半S著綠證相關(guān)制度的不斷完善和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的不斷深入，江蘇地區(qū)綠證核發(fā)也呈現(xiàn)出‘倍數(shù)級’增長態(tài)勢，去年四季度僅有192個(gè)項(xiàng)目申報(bào)校核，到今年6月份單月申報(bào)數(shù)量已增長到3340個(gè)，同時(shí)異議數(shù)據(jù)存在比例也不斷下降。”國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室資質(zhì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，江蘇核發(fā)綠證652萬張。今年6月，江蘇新增新能源項(xiàng)目建檔立卡503個(gè)，數(shù)量居全國第一。
企業(yè)迫切以“綠”生“金”
“客戶對綠色用能的要求愈發(fā)嚴(yán)格，得益于不斷完善的綠電綠證消費(fèi)市場，大大增強(qiáng)了我們的業(yè)務(wù)發(fā)展底氣�！蔽挥谔K州工業(yè)園區(qū)的維蘇威高級陶瓷(中國)有限公司早在2020年就簽署聯(lián)合國全球契約，致力減少二氧化碳排放。使用綠電是維蘇威降低二氧化碳排放的重要措施。公司營運(yùn)經(jīng)理朱超介紹，公司將進(jìn)一步增加綠電購買量，實(shí)現(xiàn)100%綠電消耗。
同樣，坐落在園區(qū)內(nèi)的蘇州尚美國際化妝品有限公司是歐萊雅在亞太地區(qū)最大的工廠。此前，尚美國際與省內(nèi)風(fēng)電企業(yè)簽訂“綠色電力采購協(xié)議”，結(jié)合廠區(qū)內(nèi)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全廠使用“綠色電力”，成為蘇州首個(gè)“零碳工廠”。
擁有104家世界500強(qiáng)、匯聚5000多家外商投資企業(yè)的蘇州工業(yè)園區(qū)，是國內(nèi)重要的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“雙碳”風(fēng)口之下，受國外產(chǎn)業(yè)鏈要求和應(yīng)對碳關(guān)稅影響，參與綠電綠證交易已經(jīng)從“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)為“需求驅(qū)動”，成為企業(yè)提升自身品牌價(jià)值和全球競爭力的重要砝碼。
為鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色電力消費(fèi)，蘇州工業(yè)園區(qū)于2022年出臺支持分布式光伏規(guī)模化發(fā)展的相關(guān)措施。作為首批國家級碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，園區(qū)不斷鼓勵(lì)光伏發(fā)電企業(yè)參與綠色電力交易和碳排放交易。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年園區(qū)企業(yè)使用綠電綠證18.5億千瓦時(shí)，已占其工業(yè)用電量20%，這一數(shù)字有望在今年進(jìn)一步突破。
“出口貿(mào)易型企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)、在華外企、高耗能企業(yè)、大型國央企對綠色能源需求都比較迫切，對綠電交易格外熱衷。電力作為要素保障，必須服務(wù)好江蘇經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展�！眹夷茉淳纸K監(jiān)管辦公室市場處負(fù)責(zé)人告訴記者，江蘇地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，提高綠電消費(fèi)比例已經(jīng)成為企業(yè)共識，也更有利于他們獲得訂單。
近年來，江蘇積極推動綠電交易市場建設(shè)，不斷優(yōu)化市場交易組織，增加交易頻次，綠電交易已納入中長期交易按日常態(tài)化開展，實(shí)現(xiàn)有需求即交易，交易靈活便捷，有效貫通新能源發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)綠電供需對接，成功實(shí)現(xiàn)分布式市場化交易試點(diǎn)。江蘇省電力交易中心數(shù)據(jù)顯示，江蘇參與綠電交易的經(jīng)營主體數(shù)量，從最初的20多家增加到目前的12萬家，涉及能源化工、電子信息、食品餐飲、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)行業(yè)。
同樣，如何平衡綠電資源區(qū)域供需、豐富跨省綠電交易也是發(fā)展的重要一環(huán)。今年，江蘇逐步放開省間綠電交易，電力用戶可以通過雙邊協(xié)商或掛牌方式購買山西、新疆等地綠電，目前2024年年度省間交易已成交45億千瓦時(shí)。截至目前，2024年省內(nèi)年度綠電交易共有40家發(fā)電企業(yè)分別與9家一類用戶、34家售電公司成交31.72億千瓦時(shí)綠電電量，加權(quán)均價(jià)464.44元/兆瓦時(shí)。
更多體制機(jī)制待突破
在常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園，一塊塊光伏板連接成片，下方的農(nóng)作物正茁壯成長。“這是子公司投建的5兆瓦分布式項(xiàng)目，采用‘農(nóng)光互補(bǔ)’模式，占地約100畝，年發(fā)電量約680萬千瓦時(shí)，也是全國首家分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目�！苯K正輝太陽能電力有限公司副總經(jīng)理黃磊告訴記者，作為光伏電站的投資開發(fā)商和系統(tǒng)集成商，公司已累計(jì)開發(fā)建設(shè)光伏電站超1吉瓦時(shí)，現(xiàn)自持分布式光伏電站近300兆瓦，年發(fā)電量約3.5億千瓦時(shí)。
十余年深耕光伏電站項(xiàng)目投建，為江蘇正輝邁向綠電綠證交易市場奠定了基礎(chǔ)。黃磊表示，在政策引導(dǎo)下，公司在2023年開始推動分布式光伏項(xiàng)目建檔立卡、申請綠證。今年以來，公司已與5家企業(yè)簽訂多年期綠色電力購買協(xié)議，每月將提供綠色電力約500萬千瓦時(shí)。此外，公司在今年4月于江蘇省電力交易平臺向常寶股份售出了400萬千瓦時(shí)綠電。
逐漸走熱的綠電綠證交易建立在供給之上。近年來，江蘇新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)增長，2023年分布式光伏新增裝機(jī)1217萬千瓦，同比增長109%。在新能源發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年以來，江蘇已陸續(xù)發(fā)布《江蘇省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)建設(shè)方案》《關(guān)于高質(zhì)量做好全省分布式光伏接網(wǎng)消納的通知》等，推動綠電和綠證交易規(guī)模擴(kuò)大。
政策推動下，江蘇綠電綠證供給和消費(fèi)兩端不斷增長。上半年，江蘇核發(fā)綠證652萬張。而在消費(fèi)端，據(jù)江蘇電力交易中心數(shù)據(jù)，上半年，江蘇綠證成交量達(dá)到155萬張�？焖侔l(fā)展的綠電綠證市場也面臨著諸多挑戰(zhàn)�！皬娜珖嵌葋砜�，當(dāng)前綠證交易的激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)仍處于初級階段，且國內(nèi)綠證不得二次買賣導(dǎo)致其流動性較低，影響了綠證交易市場的活躍度。此外，當(dāng)前國內(nèi)綠證的國際認(rèn)可度有待提高、國際互認(rèn)機(jī)制尚未落實(shí)也制約著綠電綠證市場發(fā)展�！苯K綠色金融專委會主任束蘭根指出，從江蘇省內(nèi)綠電交易來看，綠電綠證市場參與者之間存在信息不對稱的情況，增加了交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，還需要進(jìn)一步完善市場機(jī)制、提高市場參與者的認(rèn)知等。
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)對碳市場和綠電綠證市場之間的銜接提出了期待，希望企業(yè)自身在使用綠電的同時(shí)，也能在碳排放核算中體現(xiàn)價(jià)值。據(jù)介紹，目前政策對完善綠證與碳核算和碳市場管理銜接機(jī)制提出了具體要求，但綠電綠證抵扣碳排放量方式尚不明確，兩個(gè)市場銜接還有盲區(qū)，加大綠電消費(fèi)促進(jìn)碳減排的政策成效未能充分體現(xiàn)，一定程度影響企業(yè)綠色電力消費(fèi)積極性。
“希望未來可以打通碳、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，使碳價(jià)向電力市場傳遞率進(jìn)一步提升，還原綠色電力的商品屬性�！笔m根表示，期待江蘇建立多維價(jià)值的電力市場價(jià)格體系，通過綠證合理體現(xiàn)電能的綠色價(jià)值。同時(shí)，持續(xù)完善綠電、綠證市場的定價(jià)機(jī)制，協(xié)助推動綠電國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和互認(rèn)。
記者 崔昊 何鈺