江蘇首次對(duì)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
近日,江蘇省財(cái)政廳印發(fā)《江蘇省省級(jí)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年規(guī)劃(2025—2027年)》,緊扣財(cái)政科學(xué)管理要求,深入開(kāi)展成本預(yù)算績(jī)效分析,提高財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和透明化水平,進(jìn)一步深化零基預(yù)算改革,加快健全現(xiàn)代預(yù)算制度。這是我省首次對(duì)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
“財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是健全現(xiàn)代預(yù)算制度的必然要求,是深化零基預(yù)算改革的重要舉措。”省財(cái)政廳預(yù)算處負(fù)責(zé)人說(shuō)。去年10月,省政府印發(fā)《江蘇省深化零基預(yù)算改革方案》,將“加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”作為深化配套制度改革的重要舉措之一。今年,省財(cái)政廳在充分征求省級(jí)各部門(mén)意見(jiàn)后,正式印發(fā)省級(jí)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃。首次制定涵蓋三年的建設(shè)規(guī)劃,我省詳細(xì)列明2025—2027年分年建設(shè)任務(wù)和各部門(mén)責(zé)任分工,進(jìn)一步明確了“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干”的工作路徑。同時(shí),建設(shè)規(guī)劃可以和財(cái)政部門(mén)每年滾動(dòng)編制的財(cái)政中期規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有效銜接。
部門(mén)在制定支出標(biāo)準(zhǔn)時(shí),會(huì)不會(huì)“就高不就低”,導(dǎo)致預(yù)算規(guī)模普遍增長(zhǎng)?該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō):建設(shè)規(guī)劃明確要求,各部門(mén)牽頭制定的支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合實(shí)際,切實(shí)可行,與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況以及預(yù)算安排有機(jī)銜接,不得與法律、法規(guī)以及現(xiàn)行財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)等相抵觸;要結(jié)合以前年度項(xiàng)目預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況,全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求,實(shí)事求是制定支出標(biāo)準(zhǔn),不得以標(biāo)準(zhǔn)制定倒逼財(cái)政增支。省財(cái)政廳在審核的時(shí)候,也會(huì)重點(diǎn)關(guān)注這個(gè)方面,確保新制定的支出標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行保障政策有機(jī)銜接。(記者 楊民仆)
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