搶抓窗口期,讓“大項(xiàng)目”成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)支撐
刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資是作用最大的一個(gè)環(huán)節(jié)—— 一只手拉動(dòng)著當(dāng)前增長(zhǎng),另一只手托舉著未來增長(zhǎng)點(diǎn)。
省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.7%,兩年平均增長(zhǎng)2.4%。其中,項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.4%,比全部投資增速高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。
金秋時(shí)節(jié)被喻為是“第二個(gè)春天”,而這一段時(shí)間,也恰是全年收官?zèng)_刺的窗口期。搶抓“大項(xiàng)目”力托全年經(jīng)濟(jì),江蘇如何進(jìn)一步營(yíng)造溫暖如春的發(fā)展“小氣候”,讓“經(jīng)貿(mào)投資風(fēng)”吹遍南北大地?
延續(xù),總體保持恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
“南理工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院正式投運(yùn)!”從成立到投運(yùn),花費(fèi)一年多時(shí)間栽下的這棵“梧桐樹”,讓江陰市委常委、江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任張韶峰倍感欣喜,“作為長(zhǎng)三角(江陰)數(shù)字創(chuàng)新港的龍頭項(xiàng)目、示范項(xiàng)目,它的投運(yùn)將進(jìn)一步放大南理工強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)和科研實(shí)力,完善研究、實(shí)訓(xùn)、雙創(chuàng)、孵化等多個(gè)功能平臺(tái),推動(dòng)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)深度融合!
這兩天,“制造業(yè)第一縣”江陰接連傳來好消息:包括南理工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、康瑞衛(wèi)智達(dá)精密元器件、燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范工程在內(nèi)的3個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目完成投資6億元,當(dāng)年完成率75%;12個(gè)錫澄重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資24億元,當(dāng)年完成率88%,超序時(shí)進(jìn)度;簽約項(xiàng)目180個(gè),總投資1080億元,完成率73%,其中10億元以上項(xiàng)目41個(gè)、50億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
翻開各地三季報(bào),“繼續(xù)增長(zhǎng)”成為固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵后綴,而看前綴,“穩(wěn)步快走”疊加作用凸顯:截至9月底,全省重大項(xiàng)目投資完成率超過90%,計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工率達(dá)82.6%,均快于序時(shí)進(jìn)度。
“從全省看,隨著有效投資持續(xù)擴(kuò)大,不僅固定資產(chǎn)投資增勢(shì)平穩(wěn),其結(jié)構(gòu)也得以繼續(xù)改善!笔〗y(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)郝思軍分析認(rèn)為,這主要體現(xiàn)在:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速持續(xù)提升,大項(xiàng)目對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)作用不斷加強(qiáng),制造業(yè)投資保持較快增長(zhǎng),民間投資領(lǐng)域不斷拓展。
回落,投資后勁仍需進(jìn)一步提升
從關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,全省前三季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.7%,較一季報(bào)、半年報(bào)中的22.1%、10.3%,從數(shù)值上看并不亮眼,究其原因,由于去年年初受疫情等因素影響,全省固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)較大幅度下滑,但隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,穩(wěn)投資政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我省固定資產(chǎn)投資降幅逐月收窄,實(shí)屬正常現(xiàn)象。仍需注意的是,盡管投資有所回落是由“剪刀差”收窄、疫情汛情、“能耗雙控”等多重因素相互作用造成,但也更加表明,投資后勁仍需進(jìn)一步提升。
“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,應(yīng)對(duì)不確定因素,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,沒有政策扶持不行,固定資產(chǎn)投資人沒有堅(jiān)定的信心也不行。因此各地可以出臺(tái)一些政策,用以穩(wěn)定預(yù)期、彌補(bǔ)投資者‘信心缺口’!蹦暇┴(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫(kù)首席專家張為付指出,只有投資者愿意投資了,才能保證產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
向著提升“韌性”與“后勁”發(fā)力。南京在全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上提出,要挖掘潛力抓培育,繼續(xù)加強(qiáng)新基建、新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè),提升有效投資穩(wěn)增長(zhǎng),緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)挖潛力,不斷夯實(shí)增長(zhǎng)動(dòng)力;蘇州則認(rèn)為,沖刺全年目標(biāo),必須跑出“加速度”,狠抓簽約項(xiàng)目落地,甚至超前謀劃明年重大項(xiàng)目;徐州在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上指出,要在招大引強(qiáng)上求突破,在項(xiàng)目建設(shè)上再提速,在投產(chǎn)轉(zhuǎn)化上出實(shí)招,切實(shí)提升項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)度。
挖潛,好鋼要用在“刀刃”上
大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最重要的支撐。四季度“發(fā)令槍”一響,一股“經(jīng)貿(mào)投資風(fēng)”便在南北大地吹開,大項(xiàng)目均成各類經(jīng)貿(mào)會(huì)上的“香餑餑”。在南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,62個(gè)有代表性、總投資超3000億元的重大項(xiàng)目集中簽署合作協(xié)議,其中過半為先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。緊接著,徐州第二十四屆投資洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)集中簽約的48個(gè)項(xiàng)目,超80%為工程機(jī)械與智能裝備、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
投資項(xiàng)目“塊頭”越來越大,“含金量”越來越高。筑巢引鳳背后,離不開服務(wù)優(yōu)化。在10月30日舉行的第三屆江陰發(fā)展大會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,無錫市委常委、江陰市委書記許峰的一句“在未來的歲月里,將一如既往地秉持親商、安商、富商的理念,一如既往地營(yíng)造溫暖如春的發(fā)展‘小氣候’”,給眾多投資者吃下定心丸。
改革仍然是解決當(dāng)前固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域問題的“關(guān)鍵一招”。今年8月,我省印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六!睂(shí)施方案的通知》,提出要進(jìn)一步深化投資審批制度改革,簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批。以改革促發(fā)展,無疑是進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵舉措。(記者 王建朋)
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